Zákaz kouření tabáku nebo konzumace výrobků obsahujících nikotin

V naší zemi byl v roce 2013 přijat zákon č. 15 „O ochraně zdraví občanů před expozicí tabákovému kouři“. Tento dokument obsahoval seznam míst povolených a zakázaných pro kuřáky a také upravoval postup při reklamě tabákových výrobků a cigaret tak, aby byl minimalizován její dopad na zdraví občanů.

Hlavním směrem tohoto zákona je ochrana zdraví občanů a snižování škodlivých dopadů špatných návyků na každodenní život ostatních.

V roce 2020 nedoznal zákon prakticky žádných změn, a to jak ve výčtu míst, která jsou zakázaná, tak ve vztahu k výši pokut uvalovaných na porušovatele – kuřáky.

Pojďme se tedy podívat, kde můžete legálně kouřit a kde ne.

U nás byl v roce 2013 podepsán zákon „O ochraně zdraví...“, který začal fungovat od 1. června 2014. Schválený dokument zobrazuje body, kde je kouření cigaret povoleno a zakázáno, a také popisuje postup při reklamě tabákových výrobků ke snížení jejich dopadu na občana. Schválený zákon zobrazuje i výši finančních sankcí za nedodržení.

Hlavním cílem přijatého zákona je zajistit ochranu zdraví občanů a omezit škodlivé dopady kuřácké propagandy na každodenní život okolního obyvatelstva.

V roce 2020 zůstal zákon beze změn, a to jak co do výčtu zakázaných kuřáckých míst, tak co do výše sankcí pro kuřáky, kteří se dopustí přestupku.

Kde je zakázáno kouřit?

Místa, kde je kouření tabáku přísně zakázáno, jsou:

• vzdělávací, kulturní, zábavní, sportovní instituce;
• nemocnice, kliniky, ambulance, sanatoria;
• veřejná doprava, stejně jako vlaková nádraží, letiště, stanice metra;
• hotely, ubytovny, místa dočasného ubytování nebo bydliště;
• prostory určené k poskytování osobních služeb, včetně studií, obchodů, tržnic, stravovacích zařízení;
• administrativní budovy, ve kterých sídlí státní služby, úřady a vládní agentury;
• výtahy, schodiště v obytných budovách;
• dětská hřiště, hřiště, pláže;
• čerpacích stanic.

Existují také sankce za kouření na pracovištích a v pracovních prostorách. Pro ty, kteří rádi kouří, by měla být přidělena určitá místa - speciálně vybavené uzavřené místnosti. Otevření kuřáren však není povinností zaměstnavatele, ale aktem jeho dobré vůle.

Na tyto prostory, stejně jako na venkovní kuřácké prostory, se vztahují zvláštní požadavky stanovené Ministerstvem zdravotnictví.

Na kterých místech je kouření zakázáno?

V roce 2020 všechny kuřáky šokoval tok informací z televize, že poslanci schválili zákon o kouření na balkonech a zakázali vlastníkům bytů kouřit na balkonech v bytových domech. To jsou všechno fámy!

Nový zákon totiž nezakazuje kouření na balkoně, ale používání otevřeného ohně v těchto prostorách. To znamená, že v bytovém domě bude nově udělována pokuta, pokud se majitel bytu rozhodne grilovat nebo rozdělávat oheň na své lodžii nebo balkoně.

Proto uzavíráme: zákon stále umožňuje kouření ve vašem bytě v bytovém domě, a to i na balkoně nebo lodžii vašeho bytu. Pokud jde o balkon a lodžii, je to samozřejmě problém, protože kouř z kuřáka se v tomto případě dostává do oken sousedních bytů a sousedé jsou nuceni kazit si zdraví vdechováním kouře ze sousedova kuřáka.

Zákonodárce však nesouhlasil se zákazem kouření na balkonech a lodžích bytových domů, pravděpodobně proto, že to problém nevyřeší, protože v případě takového zákazu bude kuřák jednoduše kouřit v místnosti, vyklonit se z okna nebo okna, což již samozřejmě není možné zakázat.

Ale v bytovém domě mohou být společné balkony a lodžie - přístup k nim je zajištěn z chodeb a využíván mimo jiné jako požární únikové východy. Dá se na takovém balkóně kouřit? Ne, toto již není balkon vašeho bytu, ale společný majetek, protože takový balkon může využívat každý obyvatel domu. A protože ve společných prostorách bytového domu je kouření zakázáno, platí takový zákaz na společném balkoně a jeho porušení je pokutováno.

V souladu se zákonem č. 15 je zákaz stanoven v:

• Jakékoli vzdělávací instituce (školka, škola, ústav atd.).
• Lékařská zařízení (kliniky, nemocnice atd.).
• V osobní hromadné dopravě (autobus, tramvaj, trolejbus, taxi).
• Obchodní podniky (supermarket, obchod, market).
• Stravování (restaurace, bar, kavárna, jídelna).
• Společné prostory v bytových domech s více byty (vchod, výtah, schodiště, balkon nebo lodžie).
• Prostory ve státních a městských organizacích (kanceláře, chodby).
• Pracoviště v obchodních, veřejných, státních, městských organizacích (kancelář, dílna, sklad atd.).
• Veřejné pláže, parky, kempy.
• Vnitřní dětské hřiště.
• Železniční, vodní a autobusová nádraží, letiště. Mezi taková místa patří kulturní instituce, nákupní zóny, kina, autobusová nádraží, letiště. Kouření je zakázáno na hřištích a ve vzdělávacích institucích všech úrovní a typů, od školek po akademie. Kouření je zakázáno ve všech vládních úřadech; kouření je zakázáno na plážích, v parcích a kempech. Jedním slovem, nemůžete kouřit na veřejných místech.
• Většinu kuřáků zajímá, zda je možné kouřit v bytě. V bytě tedy není kouření zakázáno. Ve vstupní hale, ve výtahu a na schodišti v bytovém domě je však kouření zakázáno.
• Na balkoně v bytovém domě se dá kouřit, zákon o tom nic neříká, ale na společném balkoně kouřit nelze. Na hřišti v okolí je přísný zákaz kouření.

  Někde na jezeře, pokud je to park, rekreační oblast, tedy ne nějaké divoké místo, je také zakázáno kouření.

Na kterých místech je povoleno kouřit?

• Na ulici na jakémkoli místě neuvedeném v odstavcích výše.
• Kouřit můžete ve speciálně vyhrazeném prostoru označeném odpovídajícím nápisem.
• Cigaretu můžete kouřit v bytě, soukromém domě, a jak jsme již zmínili výše, na balkoně bytového domu.
• Ve svém autě, pokud neparkuje blíže než 15 metrů od vjezdu do objektu, na který se vztahuje zákaz.
• Kouřit můžete doma, na balkóně, na záchodě v bytě, zákonodárce zatím nešel tak daleko, aby to zakázal. V autě můžete kouřit. Kouřit můžete také na nástupišti vlakového nádraží, pokud jste cestujícím v dálkovém vlaku, který stojí a čeká na odjezd.
• Kouřit můžete v místnostech k tomu speciálně vybavených - jsou na letištích, nádražích a na veřejných místech. Tedy v prostorách speciálně označených cedulí nebo nápisem, kde je silná digestoř a hasicí přístroj.
• Kouřit můžete, pokud se vzdálíte na více než 15 metrů od objektů, kde je to zakázáno (ze škol, zdravotnických zařízení atd.). Totéž platí pro kouření v autě, přestože v autě se kouřit může, nemůžete jet blízko školy nebo velmi blízko a kouřit tam. Pokud si toho policie všimne, určitě učiní alespoň poznámku.

Musíme pochopit, že zákon výslovně upravuje kouření tabáku, tedy tabákový kouř. Elektronické cigarety, ve kterých se kouř zahřívá, ale nehoří, ale vydechuje se jako druh páry, pod tento zákon zatím nespadají. Musíme však pochopit, že každá vzdělávací instituce, každá kulturní instituce a každá státní instituce má právo předepisovat si vlastní vnitřní předpisy, které stanoví, kde se v zásadě smí kouřit. A přestože elektronické cigarety ještě nejsou ztotožňovány s kouřením, je třeba mít na paměti, že na veřejném místě mohou udělit pokutu za kouření elektronických cigaret na neurčeném místě. Takové precedenty již byly.

Co hrozí kuřákům za nedodržování zákona?

V tomto případě funguje jednoduché pravidlo: kde není kouření zakázáno, znamená to, že je tam dovoleno. Kuřák by se proto dnes před přetažením rozhodně měl ujistit, že se aktuálně nachází na místě, kde není kouření zakázáno.

Například zákaz kouření neplatí mimo veřejná místa; vzdálenost takových míst od samotného kuřáka v době kouření musí být od takových předmětů větší než 15 metrů. Stále je také povoleno kouřit v uzavřeném soukromém prostoru, tedy doma. I když kouření na balkoně dnes může vést také k pokutě, a to velmi vážné.

Jaké sankce lze uložit za kouření na nepovolených místech?

Dnes, pokud to kuřáci udělají na nesprávných místech, mohou na ně být uvaleny následující sankce:

• za proces navádění nezletilých, jejich zapojení do procesu kouření, může být uložena pokuta, pro rodiče bude taková pokuta vyšší, mezi tyto body patří i to, zda jste koupil cigarety nezletilým, a dokonce i pokus o cigaretu;
• za kouření na veřejných prostranstvích a na hřištích se také platí pokuta;
• Podnikatelům, právnickým osobám a organizacím navíc hrozí pokuta za porušení kuřáckého zákona instalací speciálních kuřáckých prostor nebo za ignorování stanovených omezení.

Kdo dohlíží na dodržování předpisů?

Pokud je zjištěno porušení, může být vydán protokol o kouření na veřejném místě:

• zástupci orgánů činných v trestním řízení (pověření policisté);
• požární inspektoři;
• dopravní policisté (pokud je zaznamenán přestupek v MHD nebo související infrastruktuře);
• funkcionáři orgánů, které kontrolují poskytované služby v oblasti zdravotnictví (pokud k porušení došlo na území zdravotnického zařízení, rehabilitačního střediska nebo sanatoria).

Peněžní pokuta

Kromě toho mohou zástupci orgánů vykonávajících hygienickou a epidemiologickou kontrolu pokutovat lidi za kouření.

Výši pokuty může pokutovatel stanovit samostatně na základě příslušného článku správního řádu.

Kdo má právo trestat za porušování veřejného pořádku?

Pokutu ukládá policista, který porušení zjistil. Jeho úkolem je informovat osobu o následcích přestupku, sepsat správní protokol a poskytnout potřebné údaje k zaplacení pokuty (podrobnosti apod.). Výši určuje policista s přihlédnutím k postavení zákona a druhu porušení.

Peněžitý trest může být uložen na základě udání jiných občanů (svědků přestupku proti veřejnému pořádku). To platí zejména pro nedávné změny týkající se porušení na balkonech. Porušovatel si vyhrazuje právo na odvolání sankcí.

Výše plateb závisí na následujících faktorech:

• typ porušovatele - běžný občan, fyzická osoba podnikatel, právnická osoba.
• místo, kde byl trestný čin spáchán.
• účast osob mladších 18 let.
• splnění požadavků na vybavení zvláštních míst.
• počet porušení v poslední době.

S přihlédnutím k uvedeným aspektům je stanovena konečná výše platby.

Vlastnosti přivedení k odpovědnosti

Hlavním trestem za kouření na chodbě nebo jiném veřejném místě je pokuta. V tomto případě musí porušovatel znát řadu funkcí, které je třeba postavit před soud:

• Je zakázáno dávat peníze přímo policistovi. Pokud policista takový požadavek vznese, lze to považovat za vydírání. Pro nahlášení takového případu se musíte obrátit na státní zastupitelství.
• Při sepisování protokolu musíte zajistit správné vyplnění polí. Informace musí být zadány správně. Přidané fráze nebo úpravy nejsou v dokumentu povoleny.
• Potvrzení o platbě musí obsahovat informace o plátci, který nese odpovědnost.
• Porušovateli jsou poskytnuty správné informace k provedení platby. Pokud tyto údaje chybí nebo jsou uvedeny nesprávné informace, má osoba právo obrátit se na policii za účelem objasnění.

Nabídka peněz policistovi je vnímána jako úplatek. Za to mohou nést odpovědnost podle trestního zákoníku.

Hlavním rysem trestu za kouření na veřejném prostranství je, že porušení je poměrně obtížné prokázat. Pokuta může být udělena, pokud policista osobně viděl narušitele kouřit tam, kde je to zakázáno. Navíc se můžete spolehnout na výpovědi svědků, ale v takových případech to také není jednoduché, například na ulici nejčastěji procházejí lidé, kteří si kuřáků nevšímají.

Dalším bodem je, že pokuta za tento správní delikt se uděluje na místě. Porušovateli je vydán protokol, ve kterém jsou zaznamenány všechny podrobnosti a je uvedena výše pokuty. Pokud ale policista požaduje platbu na místě, je to nezákonné a lze to považovat za vydírání. Nabídka k zaplacení na místě od porušovatele je rovněž v rozporu se zákonem a je považována za úplatek.

Není to jen osoba, která kouří, kdo může nést odpovědnost. Pokud bude kuřák potrestán za kouření přímo (například ve vstupní hale nebo na hřišti), pak v případě absence zvláštních míst pro kouření nebo nepřijetí opatření k zamezení kouření v podniku budou potrestáni odpovědní úředníci.

Pokuta za kouření na nesprávném místě

Informace o výši finančního trestu pro narušitele naleznete v článcích.

Řadu ustanovení týkajících se kouření lze snadno najít v článku. Stanoví trest za zapojení nezletilého do procesu. Pokuta je v tomto případě 2000-3000 rublů.

Pokuta za kouření na nepovoleném místě, například na balkóně nebo doma, je stejná jako v případě dětského hřiště. Pokud je porušovatelem osoba mladší 18 let, bude výše plateb nižší. V tomto případě jsou potrestáni i matka a otec pachatele.

Trest za kouření na nesprávném místě se může vztahovat také na následující subjekty:

• Pokud je právnická osoba nebo osoba na pozici nesprávně instalována nebo poruší pořadí umístění, bude potrestána pokutou.
• Pokud právnická osoba nebo osoba v postavení nemá řádně připravenou kuřáckou část, bude účtován poplatek.

Pokud jednotlivý podnikatel nebo právnická osoba nekontroluje proces kouření ve zvláštních prostorách, je důležité pamatovat na odpovědnost.

Pokud kouříte na zakázaném místě, hrozí za to pokuta. Samostatně mezi tím je zvýrazněno dětské hřiště, zde bude pokuta vyšší a to pro jednotlivce, tedy pro občany. Pokud jde o právnické osoby, pokud například podnik nevybaví na svém území kuřácké prostory, ačkoli by měl, pak je pokuta uložena několikanásobně vyšší než u běžných lidí.

Pokud na pracovišti není žádná značka zakazující kouření, ale měla by tam být, pak je také udělena pokuta.

Kde se tedy dnes nesmí kouřit?

Existuje mnoho míst, kde je nyní kuřákům kouření zakázáno:

• v různých vzdělávacích institucích, případně ve sportovních a kulturních institucích;
• v lékařských zařízeních;
• absolutně v jakémkoli druhu dopravy;
• v blízkosti všech veřejných míst;
• Je také zakázáno kouřit tam, kde probíhá proces ubytování osob;
• v různých typech sociálních služeb;
• Kouření je zakázáno na jakémkoli pracovišti;
• v budovách komerčního charakteru nebo pro poskytování různých druhů služeb;
• ve vládních institucích;
• obecně platí zákaz kouření ve všech veřejných prostorách.

Registrace pokuty

Protokol o správním deliktu se sepisuje ve dvou vyhotoveních, druhé vyhotovení musí zůstat pachateli. Pokud je protokol sepsán ve vztahu k vám, můžete do něj napsat, zda souhlasíte nebo nesouhlasíte, z jakých důvodů atd.

S největší pravděpodobností, pokud vás při tom viděli policisté, jejich svědectví vám bude stačit k udělení pokuty a nebudete se moci účinně odvolat u soudu. V takových případech je téměř bezpředmětné bojovat s orgány činnými v trestním řízení; soudní praxe je vždy na jejich straně.

Druhy a výše pokut

Výše pokuty za kouření na nesprávném místě se může pohybovat od 500 do 3 000 rublů:

• používání tabákových výrobků v prostorách, zařízeních a územích, která k tomu nejsou určena, se trestá pokutou ve výši 500 až 1 500 rublů;
• Pokuta za kouření na hřišti je od 2 000 do 3 000 rublů.

Za zapojení nezletilého do procesu kouření je postih upraven v § 6 odst. 23 správního řádu. V případě, že rodiče zavinili incident, jsou potrestáni také peněžitým trestem.

Je třeba počítat s tím, že pokutu za kouření na nádraží můžete dostat nejen v době, kdy jste přímo v budově, ale i méně než 15 metrů od vchodu. Totéž platí pro kouření v blízkosti stanic metra, přístavů a zastávek MHD.

Kouření na nesprávném místě může vést k potrestání úředníků a organizací. K tomu dochází v situacích, kdy dochází k porušení organizace kuřáckého prostoru. Může se jednat o nesprávně zvolené umístění, nesprávné vybavení nebo nedodržení požadavků na zákaz kouření.

Na špatném místě

V těchto případech může být výše pokuty v závislosti na porušení:

• pro úředníky - od 10 000 do 40 000 rublů;
• pro právnické osoby - od 30 000 do 90 000 rublů.

Na čem závisí částka?

Výše pokuty za kouření závisí na několika faktorech:

• kdo je porušovatelem (fyzická, úřední, právnická osoba);
• účast nezletilých;
• místo, kde k porušení došlo.

Ti, kteří kouřili na nesprávném místě, jsou navíc často potrestáni správou podniku nebo instituce, kde k porušení došlo. Obvykle je to způsobeno nedostatkem speciálních kuřáckých prostor, nedostatečnou kontrolou nad takovýmto porušováním nebo jejich neznalostí.

Jak platit a kontrolovat?

Pokud je člověku udělena pokuta za kouření, musí do 60 dnů převést peníze na uvedené údaje. Přítomnost pokuty můžete zkontrolovat prostřednictvím portálu vládních služeb. K tomu potřebujete:

1. Dokončete registrační postup na portálu.
2. Přejděte na oficiální stránky FSSP.
3. Přejděte do sekce s informacemi o exekučním řízení.
4. Po výběru nejvhodnější metody z navrhovaných odešlete žádost.

Žádosti jsou posouzeny zdarma do 17 pracovních dnů.

Abyste mohli pokutu zaplatit, musíte kromě částky znát i sérii a číslo usnesení a také datum vydání. Máte-li k dispozici potřebné údaje, můžete zaplatit pokutu za kouření několika způsoby:

• vložit finanční prostředky do pokladny na pobočce banky;
• používat platební terminál;
• používat mobilní aplikaci Sberbank Online;
• provést platbu z virtuálního účtu prostřednictvím platebního systému;
• platit prostřednictvím státních služeb.

Můžete si také nainstalovat aplikaci Federal Bailiff Service do svého smartphonu a zaplatit pokutu jejím prostřednictvím.

Dlužnou částku je viník povinen uhradit do dvou měsíců ode dne zaevidování protokolu. Převod potřebných prostředků lze provést dvěma způsoby:

• Online. Tato metoda je vhodná pro držitele karet Sberbank, kteří mohou využívat služby internetového bankovnictví. Chcete-li problém vyřešit, musíte přejít na svůj osobní účet a vybrat službu „trest“. Do speciálního pole musíte zadat osobní údaje a provést platbu podle pokynů na webu.
• Terminály. Další metodou je najít nejbližší terminál, například v blízkosti maloobchodní prodejny, zadat údaje a vložit hotovost k provedení platby.
• Pokladna. Případně můžete za účelem platby kontaktovat pokladníka v jakékoli bankovní organizaci.

Pro porušovatele je důležité bezodkladně zaplatit pokutu za kouření na letišti nebo jiném veřejném místě. K tomu je stanovena lhůta až dvou měsíců.

Důsledky nezaplacení pokuty

Pokud porušovatel z jakéhokoli důvodu nezaplatí pokutu za kouření na nesprávném místě ve stanovené lhůtě, přichází v úvahu čl. 20.25 zákoníku správních deliktů. Podle něj mohou být za nezaplacení uloženy následující sankce:

• peněžitý trest ve výši dvojnásobku původně udělené pokuty (ale ne méně než 1000 rublů);
• správní zatčení až na 15 dnů;
• povinná práce do 50 hodin.

Nejčastěji se jako trest volí první možnost a pachatel musí zaplatit vyšší částku.

Po rozhodnutí o správním přestupku je dáno 10 dnů na odvolání proti rozhodnutí u soudu. Pokud se tak nestane, rozhodnutí nabývá právní moci. V případě nedodržení zákazu kouření je pachateli poskytnuta dvouměsíční lhůta na dobrovolné zaplacení pokuty. Pokud se viník vyhýbá své přidělené povinnosti, přicházejí do hry soudní vykonavatelé.

Co mohou dělat? Zabavit movitý nebo nemovitý majetek, násilně zadržet dluh ze mzdy (ne však více než 50 %).

Informace o dluhu vůči Exekutorské službě mohou sehrát negativní roli například při pokusu o vycestování do zahraničí.

Podle zákona je kouření na veřejných místech zakázáno a v tomto ohledu stanoví poměrně vysoké pokuty. Občané, kteří se nechtějí rozloučit s cigaretou, si proto musí pečlivě prostudovat informace o tom, kde mohou kouřit. To vám umožní vyhnout se trestu a ušetřit váš rozpočet.

Co je třeba udělat, aby se kuřák dostal k administrativní odpovědnosti

V bytových domech často nekuřáci trpí tím, že kuřáci kouří na schodištích. Schodiště je společným prostorem bytového domu.

Chcete-li takové kuřáky přivést k administrativní odpovědnosti, to znamená potrestat je rubly, musíte nejprve vyvěsit oznámení na místech, kde kouří. V oznámení uveďte, že na základě článku „O ochraně zdraví občanů před účinky tabákového kouře v životním prostředí a důsledky konzumace tabáku“ je zakázáno kouření na schodišti v bytovém domě. V článku je za to stanovena pokuta.

Kdo může udělit pokutu?

Případy správních deliktů souvisejících se zákazem kouření projednávají orgány vnitřních záležitostí. Pouze policisté mají právo udělit pokutu, a to:

• vedoucí územních odborů a odborů vnitřních věcí a jejich zástupci;
• vedoucí traťových oddělení a oddělení dopravní policie a jejich zástupci;
• vedoucí služebních útvarů (směn) oddělení liniové policie, kterým je svěřeno právo trestat podle článku za kouření na veřejném místě.

Jakmile policista zjistí přestupek upravený článkem o zákazu kouření, je sepsán protokol. Občan, který nesouhlasí s postupem orgánů činných v trestním řízení, může odmítnout tento dokument podepsat, což je jeho právo. V tomto případě však budete muset při posuzování správního případu uvést argumenty prokazující nevinu a své odmítnutí odůvodnit.

Důležité! Omezení počtu trestů správní řád nestanoví. Pokuty podle článku za kouření lze uložit jedné osobě tolikrát, kolikrát ji policie přistihne za porušení „protitabákového“ zákona.